Concesionarios de los comedores escolares: ¿cartelización? y algo más

Desde el Observatorio del Derecho a la Ciudad presumen un acuerdo entre las empresas proveedoras de los comedores escolares en CABA. Denuncian también el actual llamado a licitación y piden su nulidad. La mayoría de estas empresas son las mismas que proveen estos comestibles desde hace más de 20 años. Fueron también denunciados en varias oportunidades por su baja calidad como alimentos

En economía se considera cartelizar cuando varias empresas de un mismo sector hacen un acuerdo para quedarse con una licitación o reducir o eliminar la competencia.
Esto es lo que denuncian en una nota dada a conocer el pasado 15 de junio, María Eva Koutsovitis, directora de la Cátedra Libre de Ingeniería Comunitaria, Jonatan Baldiviezo, del Observatorio del Derecho a la Ciudad y Alejandro Volkind, integrante del Instituto del Pensamiento y Políticas Públicas.

Un llamado a licitación con un piso
Todo comenzó en el llamado a licitación. En febrero de este año el Ministerio de Educación de la Ciudad publicó el pliego correspondiente con una llamativa propuesta. En el artículo 74 se estableció que no se admitirían ofertas cuyos precios superen unos valores determinados poniendo un techo al costo de las viandas, pero a continuación decidieron también ponerle un piso al costo, dado que anunciaron que se descartarían las ofertas que estuvieran por debajo del 5% del máximo señalado. Resultó que las 19 empresas que manejan desde hace años el negocio de los comedores escolares ofertaron exactamente los mismos precios para cada uno de los servicios. Todas cotizaron cada desayuno a $35,57, cada almuerzo a $302,95 y cada refrigerio a $105,17.
Cabe destacar que el total del negocio que manejan estas empresas supera los 50.000 millones de pesos.

Los denunciantes se preguntan
¿Cómo es posible que no se haya presentado ni una sola empresa nueva?
¿Por qué el GCBA impone un precio mínimo, algo nunca visto en Licitaciones y que no está autorizado en la ley de contrataciones? ¿Es para dar un marco legal al valor que ya está acordado de antemano entre las empresas y el propio gobierno?
¿Todas las empresas cotizan lo mismo porque son una sola empresa o pocas empresas? ¿O todas cotizan lo mismo porque ya está todo previamente acordado?

Aseguran que la licitación debe ser anulada

Mano de obra gratis
Otro de los aspectos controversiales de los que se benefician estas empresas son las pasantías obligatorias. Fueron denunciados en mayo de este año vínculos entre estas empresas y el Gobierno de la CABA. “Mi hijo está en 5to. año de una secundaria del GCBA. El gobierno aplica su nuevo programa que llaman de «pasantías laborales». Deben ir a una fábrica de sandwichs (así como lo leen) dos días a la semana de 8 a 12 hs y NO TIENEN CLASES ESOS DÍAS. Pierden la cursada de las materias: matemática, historia, física, filosofía e inglés (es un colegio bilingue)”
Se trata del Lengüitas y la denuncia la realizó en sus redes sociales Laura Galarza, mamá de uno de los alumnos, pero no fue la única. La misma mamá agregó después que “Lo mandan gratis a hacer sanguches 2 días a la semana a La Cámara Argentina de Concesionarios de Servicios de Comedores y Refrigerios q nuclea a las principales empresas del país” y se preguntó si estas son las prácticas profesionalizantes.

La mala alimentación
En este aspecto las empresas concesionarias acumulan denuncias y no solamente por algunos hechos puntuales de intoxicación, como ocurrió en marzo de 2020 donde hubo 37 chicos intoxicados en una escuela de Caballito, sino por la mala calidad de la comida en general. En una nota publicada en marzo de 2019 en la revista MU, la periodista especializada en alimentación Soledad Barruti señaló: “Harina blanca, azúcar, aceite y aditivos. Yogures que son casi golosinas. Leche rebajada con agua para bebés. Quienes lo diseñaron son unos delincuentes”. En ese sentido, el Dr. Julio César Montero, reconocido nutricionista, explicó a este medio que los alimentos azucarados, salados o con alto contenido graso son adictivos y que por lo tanto representan un problema en el presente de quienes los consumen y también en el futuro, sobre todo cuando acostumbramos a nuestros chicos a los aromas y sabores de los comestibles industrialmente procesados.

La mayoría de las concesionarias de los comedores de la ciudad operan con el Estado desde hace más de 20 años. En los últimos 16, solo aparecen tres casos de rescisiones de contratos por culpa del concesionario. Por su parte, la Justicia emitió fallos que obligan al gobierno de Rodríguez Larreta a garantizar una alimentación saludable, debiendo modificar los menúes que ofrecen los comedores escolares. El Gobierno porteño no solamente los desoyó sino que está a las puertas de renovarles su confianza hasta 2025

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