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Lun 21 de Octubre de 2019

La justicia porteña rechazó la incineración de residuos

El 2 de octubre la Dra. Elena Liberatoria, titular del Juzgado N°4 en lo Contencioso y Administrativo de la ciudad, declaró la nulidad e inconstitucionalidad de la ley que reglamenta la incineración de basura en el ámbito porteño. La medida respondió a un amparo ambiental interpuesto por cooperativas de trabajadores cartoneros y otras organizaciones. En los considerandos la jueza manifestó que la ley fue aprobada sin tener en cuenta los pasos obligatorios a seguir

 La Federación de Cooperativas de Reciclado Limitada, la Cooperativa El Ceibo, la Cooperativa de Trabajo El Álamo, la Cooperativa de Trabajo las Madreselvas, la Cooperativa de Trabajo Reciclando Trabajo y Dignidad, la Cooperativa del Sur, el Observatorio del Derecho a la Ciudad (ODC), la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), la Asociación por la Justicia Ambiental (AJAM) y la Fundación Greenpeace Argentina interpusieron un recurso de amparo ambiental a la ley 5966/18 votada por mayoría simple en la legislatura el 3 de mayo de 2018. El recurso recayó en el Juzgado en lo Contencioso y Administrativo de primera instancia N°4 y la Dra. Elena Liberatori falló el pasado 2 de octubre declarando a la ley 5966/18 inconstitucional y nula. Como señaláramos oportunamente, esta ley modificó la 1854 de Basura Cero a efectos de autorizar en la ciudad la combustión de residuos sólidos urbanos con recuperación de energía. También modificó sin decirlo explícitamente la Ordenanza N° 39.025 "Código de Prevención de la Contaminación Ambiental" que prohíbe la instalación de incineradores por parte del gobierno de CABA.Los argumentos esgrimidos por las organizaciones que presentaron el amparo fueron que esta ley atentaba contra el reciclado de residuos y era un claro retroceso en cuestiones ambientales. Por su parte, la jueza Liberatori en los argumentos para su fallo señaló que la ley fue sancionada sin el procedimiento constitucional de la Doble Lectura y consecuente Audiencia Pública. Además, consideró que se violó el principio de congruencia, en tanto los legisladores no tuvieron en cuenta los presupuestos mínimos contenidos en la Ley General del Ambiente ni las disposiciones de la Ley Nacional de Residuos Domiciliarios que autorizan en la etapa de tratamiento la valorización de residuos entendida como el reciclaje en todas sus formas física, química, mecánica o biológica, y la reutilización y no menciona ni autoriza la termovalorización de basura, no constituyendo este un método adecuado de reciclaje.Por otra parte, la jueza señaló que la ley 5966/18 viola el principio de progresividad y el principio de no regresión aplicable en la protección del derecho a un ambiente sana y equilibrado, y del derecho a la salud, reconocido en la Ley N° 25.675 y en los Tratados Internacionales de Derechos Humanos.Por último exhorta a los legisladores y al ejecutivo a tomar en cuenta las opiniones técnicas y producir informes técnicos de impacto ambiental antes de introducir nuevas tecnologías.HyC – Imagen: Ecoportal

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